全球PFAS禁令及其对包装行业的影响
发布时间:2025-12-16
全球范围内，监管机构正加大力度，要求纺织品中以及包装彻底清除全氟和多氟烷基物质（PFAS）。这些化学物质曾因其能使服装防水防污而备受青睐，如今却因其环境持久性和对人类健康的影响而受到严格审查。对于纺织行业而言，了解不断变化的禁令和合规要求至关重要。
纺织服装制造商使用PFAS来增强服装、鞋类和家用纺织品的防水、防油和防污性能。然而，PFAS的持久性意味着它们会在环境和生物体内积累，并与多种健康问题相关。纺织品已成为全球PFAS污染的重要来源，引发了监管机构日益关注，消费者也越来越要求提高透明度。
PFAS法规：
欧盟：REACH法规下的全面禁令提案根据——德国和瑞典当局的提案
欧盟/欧洲经济区将于2023年2月限制C9-14全氟羧酸及其相关物质的使用。根据德国2019年的提案和欧洲化学品管理局（ECHA）2021年的意见，对全氟己烷及其相关物质的限制将于2026年4月生效。此外，德国、丹麦、荷兰、挪威和瑞典于2023年1月提出了更广泛的全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）限制提案，目前正在接受ECHA的审查。
2025年7月8日，欧盟委员会发布了《化学品工业行动计划》，其中包括在2025年第四季度前修订REACH法规，以及全面限制PFAS的提案。该计划旨在简化欧盟化学品立法并促进创新。更新后的欧盟REACH提案现已涵盖技术纺织品、密封应用和其他工业用途。
法国：全国禁令（第2025-188号法律）
自2026年1月起：禁止生产、进口、出口和销售含全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）的纺织品、鞋类和防水剂。军用和应急救援人员防护装备除外。
自2030年1月起：禁令扩大至所有纺织品以及包装产品；可能还会出台进一步的限制或豁免规定。
处罚：最高罚款可达15,000欧元，每日罚款1,500欧元。不合规产品将被召回。
丹麦：定向禁令
自2025年7月起生效：禁止在服装、鞋类和供消费者使用的防水剂中使用全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）（专业和安全装备除外）。
过渡期及实施期自2026年7月起：自2026年7月起禁止销售或进口此类产品的企业将有一年的过渡期，并可选择继续销售现有库存产品6个月。
其他欧盟国家
大多数国家都在遵循欧盟 REACH 限制程序，并在某些特定情况下对某些 PFAS子组（例如 PFCA 和 PFHxA）实施额外的国家禁令作为临时措施。
美国（部分州）
截至2025年11月10日，美国环境保护署（EPA）已提议修订《有毒物质控制法》（TSCA）下的全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）报告要求，可能推迟报告截止日期并提出豁免条款。该机构还提议进行技术性修正，以明确某些数据字段中必须报告的内容，并调整数据提交期限。
加州（AB-1817 法案）：从 2025 年 1 月起禁止在所有纺织品中故意添加 PFAS。
2025年至2028年逐步实施禁令：
到2023年7月，禁止销售故意添加超过100ppm PFAS的儿童产品（12岁以下）。
到 2025 年禁止销售故意添加 PFAS 含量为 100 ppm的服装，到2027年禁止销售故意添加PFAS量为50 ppm的服装。
2028年起，禁止在严重潮湿环境下使用含有PFAS的服装。
索赔义务：
2025年至2028年期间，任何在严重潮湿环境下穿着的含 PFAS 的服装都应贴有“使用 PFAS 化学品制造”的警告标签。
索赔限制：
绿色标签仅适用于含有PFAS的产品。
加州禁令影响的化学品种类更多：
自 2023 年 1 月 1 日起：面向 12 岁以下人群销售的服装、床上用品、床垫和学习用品应限制含有石棉、苯或磷酸三(1,3-二氯-2-丙基)酯——所有这些物质均被美国环保署 (EPA) 列为可能对人类健康有害的物质。
纽约（S1322 法案）：禁止在服装中使用PFAS，但户外装备可豁免，禁令有效期至2028年。
科罗拉多州（SB24-081）：逐步淘汰户外服装中的 PFAS，到2028年全面禁止。
缅因州（LD1537法案），2026年至2032年逐步禁止：
从2026年1月起，禁止在所有纺织品中故意添加 PFAS（有例外情况），禁止在严重潮湿条件下使用的户外服装中添加 PFAS，除非附有以下声明：“使用 PFAS 化学品制成”。
全面淘汰计划于2032年1月完成。
亚太
截至 2025 年中期，中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰尚未出台针对纺织行业的全面、区域性禁令，尽管为了履行《斯德哥尔摩公约》的承诺，这些国家已经禁止使用特定的 PFAS 化合物（如 PFOA、PFOS），而且这些国家的监管环境仍在不断发展。
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